为进一步加大招商引资力度，鼓励市内市外投资者在我市投资兴业，根据国家和省有关规定，结合实际，制定我市招商引资优惠政策。

    一、适用范围及对象

    （一）本文条款适用于园林民营科技园（含高速公路杨市路口附近）、潜江经济开发区和张金经济开发区。固定资产投资达到1000万元以上、符合国家产业政策的工业项目。

    （二）对地方经济社会发展有重要带动作用的产业项目，可实行一事一议。

    二、供用地

    （三）对新增建设用地由投资者在以下两种供地方式中任选一种：

    1、“费用包干，一次性缴交”的，供地价格每亩为园林和泽口3万元、张金2.5万元。

    2、“一次性缴交，分年扶持”的，供地价格每亩为园林和泽口4万元、张金3万元。项目投产后，超过1万元的部分，分三年由市财政无偿支持企业发展。

    （四）土地出让期按国家规定的最高期限办理。

    （五）用地投资强度按亩平计算（不含代征面积），固定资产投资劳动密集型企业不低于60万元/亩，资金密集型企业不低于100万元/亩，符合潜土资字[2004]18号文规定的行业用地标准。项目投资强度第一年应达到行业用地标准的60%，第二年为80%，第三年为100%。

    （六）项目自批准用地之日起，两年内不开工建设的，或投资强度低于行业标准25%的，由市国土局、市财政局聘请中介机构进行投资评估确认后，视为土地闲置，按国家土地政策办理。投资强度达不到年度建设要求的，不享受优惠政策。

    三、财政扶持

    （七）新办工业企业，3年内按上缴增值税和企业所得税市级留成部分的60%给予无偿资金扶持。

    （八）征地和建设过程中的耕地占用税、契税、土地出让金（或年租金）由市财政支持企业发展。

    （九）国家、省另有财政税收支持政策的，按国家和省规定执行。

    四、办证费用

    （十）新办工业企业办理各种证照除收取工本费和代国家、省收取的行政事业性收费外，其它市级行政事业性收费一律免收。

    （十一）对工业园区内引资项目的厂房建设免收城市建设配套费，工业园区内其它附属建筑物按规定标准的20%收取。

    （十二）新办工业企业的所有中介服务性收费，按不超过价格主管部门规定标准下限的50%收取，或引入市外中介机构办理。

    （十三）行政事业性收费、办证统一进入市行政服务中心办理。

    五、基础设施建设

    （十四）园区内公共基础设施建设，由市政府组织投入。企业专用部分由企业负责。

    （十五）水电、管道燃气、通讯等企业专用工程材料费采取招标采购方式确定，工时费用由物价部门核定后收取。

    六、奖励办法

    （十六）市政府设立招商引资奖励基金，市财政设立单独帐户，专项用于奖励招商引资中介人和有突出贡献的人员。市政府每年从新增企业上缴税收市级留成部分提取10%作为基金来源。

    （十七）对有突出贡献的投资者给予奖励。市政府规划功臣园，对年上缴税金达500万元以上的企业一次性给予2个200平方米住宅用地奖励。

    （十八）对引资中介人给予奖励。

    1、引进的市外投资者投入的项目，该项目投产后按企业年上缴税金市级留成部分的8%一次性给予奖励。

    2、引进国内100强企业来我市投资落户，且认定为省级以上高新技术项目，固定资产投资在5000万人民币以上的，除享受税收市级留成部分8%的奖励外，另行一次性给予人民币5万元的奖励。

    3、引进外资且认定为省级以上高新技术项目，固定资产投资在500万美元以上的，除享受税收市级留成部分8%奖励外，另行一次性给予人民币10万元的奖励。

    4、对委托招商引进的项目，比照中介人奖励办法给予奖励。

    （十九）鼓励部门招商，项目入园。部门、单位或园区外的地方作为“中介人”招商入园的，引资额纳入其当年招商引资考核指标，新增税收市级留成对园区的返还部分与园区五五分成。

    七、其它

    （二十）征地费用缴交给工业园区管委会，费用不足部分，按财政体制由受益单位解决。

    （二十一）办理建设用地手续中涉及到国土、规划等部门生产服务性费用的，由物价部门测算后，实行定额包干，差额部分由受益单位解决。

    （二十二）新增企业每年上缴税收的市级留成部分，按返还投资者、提取招商引资奖励基金、财政体制结算的先后顺序执行。

    （二十三）投资考核由市国土局、市财政局负责。

    （二十四）对企业的财政扶持和奖励考核由市财政局负责。

    （二十五）中介人的确认与奖励由市招商局负责，一个项目一个“中介人”。

    （二十六）功臣园规划和征地由市城投公司和市规划局负责。

    八、本文从发文之日起执行，由市招商局负责解释，原已发布的有关政策规定同时废止。

（责任编辑 肖进安）